omroep flevoland

Loopt de provincie echt geen financiële risico's als de aanbesteding van de buitendijkse haven bij Urk mislukt? Dat wilden Provinciale Staten woensdagavond weten tijdens een deels openbare en deels besloten vergadering over het project. In het geheime deel werd gesproken over financiële details van de miljoenen kostende haven.

PVV, JA21, SGP, 50PLUS, VVD en CDA vroegen op verschillende manieren naar de risico's. Heeft de provincie een exitstrategie? Zijn de risico's goed berekend? Wat gebeurt er als voor de aanbesteding meer geld nodig blijkt? En wat zijn de financiële gevolgen als de aanbesteding mislukt?

De programmamanager van de provincie herhaalde zijn uitleg uit een presentatie van vorige week. Als de aanbesteding niet lukt voor het 'plafondbedrag' dat zorgvuldig is geraamd, omdat aannemers het werk niet voor dat bedrag willen uitvoeren, gaat de provincie de haven niet gunnen. "De exitstrategie is dan eigenlijk: niet gunnen."

In dat geval komt het college van Gedeputeerde Staten met een mededeling terug bij Provinciale Staten. Het is vervolgens aan de Staten om te besluiten wat er moet gebeuren: definitief stoppen of alsnog extra geld beschikbaar stellen.

Twee miljoen
Als de haven niet wordt gegund, is de provincie de twee miljoen euro kwijt die al aan voorbereidingskosten is gemaakt. Daarnaast betaalt de provincie 250.000 euro terug aan de Urker ondernemers. Zij hebben dat bedrag tot nu toe in het project gestoken. Dat is vooraf zo afgesproken.

Als de haven wel doorgaat, ligt het grootste financiële risico bij tegenvallers tijdens de aanleg van het buitendijkse deel, de toegangsweg, de golfbreker en de vaargeul. Extra kosten zijn dan voor rekening van de provincie. De ondernemers betalen zelf voor hun bedrijfspanden.

Uiteindelijk krijgt de provincie haar investering terug. Volgens de aangepaste businesscase duurt het wel 73 jaar voordat alle investeringen en rente op de leningen zijn terugverdiend. Dat gebeurt grotendeels via de erfpacht die de Urker ondernemers betalen.

In het geheime deel van de vergadering gingen ambtenaren dieper in op de financiële risico's. Daar mochten alleen de Statenleden en betrokken ambtenaren bij aanwezig zijn.

Delegatie
Daarom was ook de tribune van de Statenzaal leeg. Eerder op de avond zat daar nog een flinke delegatie Urker ondernemers. Namens hen sprak Lourens de Boer aan het begin van de vergadering de Staten toe.

"Het is van het allergrootste belang om door te pakken en de maritieme sector met deze haven de ruimte te bieden", zei hij.

Ook collega-ondernemer Arnold Vaandrager uit Emmeloord deed een beroep op de Staten om akkoord te gaan met de haven, ook als die duurder uitvalt. Hij wees op de stevige basis van het businessplan, waarin acht ondernemers en de gemeente Urk zich voor 80 jaar aan het project hebben verbonden.

Als de haven er niet komt, lekken volgens Vaandrager hoogwaardige banen en kennis weg naar elders. De Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland kan volgens hem ook profiteren van de investeringen die Defensie gaat doen. De programmamanager nuanceerde dat. Defensie wil zich volgens hem nog niet vastleggen op afspraken met bedrijven.

Over het aantal banen bestaat geen twijfel: de haven zou 550 tot 750 directe en indirecte banen opleveren. Die cijfers stammen weliswaar uit 2016, maar sindsdien is de vraag naar hightechbanen alleen maar toegenomen.

Provinciale Staten geven op 21 oktober hun eerste oordeel over de haven. Dat gebeurt opnieuw in een besloten vergadering. Op 28 oktober nemen de Staten in het openbaar een definitief besluit.