omroep flevoland

"Je wilt geen overheid die gaat zeggen waar je wel en niet mag komen en met hoeveel mensen." Met die waarschuwing reageert mensenrechtenorganisatie Amnesty International bij 1Almere op het samenscholingsverbod dat de komende zes maanden geldt in het centrum van Almere.

Amnesty noemt het besluit van burgemeester Hein van der Loo "op z’n minst zorgelijk" en spreekt van een vergaand middel.

Overlast en geweld
In het hele stadscentrum mogen groepen van drie personen of meer die zich voor langere tijd ophouden voortaan worden weggestuurd, beboet of zelfs aangehouden. De gemeente grijpt naar de maatregel na een reeks geweldsincidenten en aanhoudende overlast.

Alleen vorige maand werden al zes minderjarigen aangehouden voor geweldpleging in een fastfoodrestaurant. Bij een ander incident werden meerdere jongeren gearresteerd voor het kopschoppen van een veertienjarige jongen.

Vergaand en ingrijpend
"Dat er naar zo’n vergaand middel gegrepen wordt is op z’n minst zorgelijk", zegt een woordvoerder van Amnesty International. "Het is heel normaal gedrag voor jongeren om elkaar op te zoeken buitenshuis", legt de woordvoerder uit. "Je moet oppassen dat je normaal gedrag niet problematiseert."

De organisatie benadrukt dat een samenscholingsverbod niet automatisch in strijd is met mensenrechten, maar noemt het instrument "zeer ingrijpend". Preventief voorkomen dat mensen samenkomen vraagt volgens Amnesty om een strikte toets op noodzaak en proportionaliteit.

Vrees voor etnisch profileren
De zorgen beperken zich niet tot de juridische kant. Amnesty vreest dat de handhaving kan leiden tot etnisch profileren, het selecteren of controleren van personen op basis van bijvoorbeeld huidskleur, nationaliteit of religie.

"Of dat hier gebeurt, moet de praktijk uitwijzen", nuanceert de woordvoerder. Tegelijkertijd wijst de organisatie erop dat eerdere aanpakken van zogenoemde hangjongeren in andere steden in de praktijk vaker jongeren met een migratieachtergrond troffen.

Grondig evalueren
Over een half jaar komt de gemeente met een evaluatie van het samenscholingsverbod. "Zorg dat je die evaluatie grondig doet", benadrukt de woordvoerder. "En als daar problemen uit blijken, trek het verbod dan zo snel mogelijk in."

Dit verhaal is gemaakt door Marie Laeven. Zij is redacteur voor 1Almere. 1Almere en Omroep Flevoland hebben een samenwerkingsverband.